Reglamento económico y financiero

Introducción

El presente reglamento económico y financiero del Partido de Internet pretende crear un sistema esquemático y detallado del proceso de realización de las diferentes tareas necesarias para dar contenido al área, controlar que dichas tareas se llevan a cabo de manera adecuada y que los resultados sean adecuados para contribuir a conseguir los objetivos generales previstos, así como desarrollar las bases sobre las que se regirán las personas que obtengan fondos económicos derivados de su actividad como cargos electos o designados por cualquier institución, y que dicha elección o designación esté, en todo o en parte, fundamentada por su pertenencia o activismo como miembros o colaboradores del partido.

Este reglamento debe permitir que cualquier persona con los conocimientos administrativos y contables adecuados pueda hacerse cargo de dichas tareas, revisar y comprender perfectamente el trabajo realizado, y reportar los resultados obtenidos a cualquier área del partido que los requiera. Así mismo, los recursos y soportes utilizados deben permitir la necesaria transportabilidad de dichos resultados y de los documentos emitidos y recibidos por el área, así como la posibilidad del propio envío y recepción por vías estandarizadas que permitan al resto de áreas compartir dicha información y utilizarla a su vez en sus propias tareas.

Los procedimientos descritos en el presente reglamento deben cumplir además los criterios de claridad, concisión y exactitud, necesarios para la fácil comprensión de los mismos, sin perderse en explicaciones retóricas ni argumentos subjetivos.

Es un documento abierto, que será revisado y actualizado cuando las circunstancias aconsejen la introducción, eliminación o mejora de algún procedimiento. También se deberá actualizar cuando se detecten errores repetidos en el desarrollo de alguno de los procedimientos descritos, o los resultados no se ajusten a su finalidad, y que en la investigación de los mismos se llegue a la conclusión de la falta de idoneidad del procedimiento descrito. Todas las revisiones que se realicen deben ser autorizadas y firmadas por la Comisión de Gobierno, y aprobadas posteriormente por una mayoría cualificada de los afiliados, según se determine en el reglamento de participación y sufragios. Una vez aprobada se consignará la fecha de realización, su entrada en vigor, y un número de orden de dicha revisión.

Los procedimientos descritos deben tener siempre base legal, y criterios técnicos adecuados a la tarea a realizar, deben poder ser auditados tanto interna como externamente siempre que sea necesario, por el personal designado por los mandos internos del partido, o por las autoridades externas que lo soliciten.

Organigrama

Procedimientos

Recepción y registro de ingresos

Propósito

Obtener los ingresos procedentes de donantes y otras operaciones propias del partido, proporcionar la información pertinente al departamento contable y su correcta contabilización y archivo.

Alcance

Desde el momento del ingreso de fondos de un donante, u operaciones de merchandising hasta que los apuntes correspondientes han sido realizados y enviada la información pertinente a contabilidad y documentación.

Responsables

• De la generación de los ingresos necesarios para el buen desarrollo de las actividades del partido, todos los afiliados.
• De la gestión de la recaudación e información de donaciones y otros ingresos, el responsable de tesorería.
• Del resto del proceso, el responsable de contabilidad.

Detalle

• El conjunto de los afiliados al partido procurarán, en la medida de sus posibilidades, apoyar y colaborar activamente en todas las acciones que se lleven a cabo por los responsables financieros, y muy especialmente las que se aprueben expresamente por la Comisión de Gobierno o la Asamblea General, encaminadas a la consecución de fondos para el buen desarrollo de las actividades programadas. En especial, procurarán colaborar activamente en las tareas de recaudación de donaciones y venta de material de merchandising, teniendo en cuenta que el peso de la búsqueda de la financiación necesaria recae, en buena medida, en los afiliados.
• Todos los ingresos que se reciban en el partido, ya sean procedentes de donaciones directas o por venta de merchandising tendrán la consideración de donaciones, y serán depositados en las cuentas abiertas al efecto, que solo podrán recibir fondos de estas características por imperativo legal.
• Cualquier cantidad que se done al partido, sea cual sea el origen de la misma, engrosará las cuentas de donaciones generales del partido, no pudiéndose destinar a una finalidad concreta. Será el órgano responsable del partido el que dictamine el destino de dichos fondos, atendiendo a los criterios marcados por la Comisión de Gobierno o la Asamblea General.
• En caso de recibir fondos en las cuentas del partido al efecto, procedentes de una donación, el responsable de tesorería comprobará que constará al menos el nombre o razón social del donante, y un número de documento de identificación legalmente admitido en el Reino de España, la cantidad donada y la fecha de donación, enviándose dicha información al departamento contable. A este efecto se habilita el documento DF1, que será utilizado por los afiliados, para la realización de campañas de recaudación y posterior ingreso de las donaciones que se consigan por este método, sin perjuicio de que se pueda donar cualquier cantidad directamente por cualquier afiliado, o no afiliado, con el único requisito de identificar dicho ingreso según consta en este mismo apartado.
• Si el ingreso de fondos proviene de una operación de merchandising, el responsable de tesorería generará una nota de ingresos, especificando las operaciones origen del ingreso, la cantidad total conseguida y la fecha de la operación, enviándose al departamento contable. A este efecto se habilita el documento DF2, que será utilizado por los afiliados o el responsable de tesorería, para la recaudación y posterior ingreso de las donaciones que se consigan por este método.
• El responsable de contabilidad, una vez recibido cualquiera de los documentos referidos en los dos puntos anteriores, procederá a su anotación en el diario y archivo de la documentación recibida con su número de orden correspondiente.
• En caso de recibir fondos no identificados el responsable de tesorería procurará obtener, por los medios a su alcance, requerimientos o indagación exhaustiva del origen de dichos fondos, para informar debidamente al departamento contable, antes de enviar los documentos de ingreso. Si a pesar de ello no fuera posible dicha identificación, se procederá a la devolución de los fondos por el mismo medio que se recibieron. Si esto tampoco fuera posible, se pondrá dicha eventualidad en conocimiento de la Comisión de Gobierno, que será la que dictamine el destino de dichos fondos. Se podrá consultar al departamento legal del partido, o a la autoridad fiscalizadora de las cuentas anuales, sobre la legalidad del destino de cualquier tipo de fondos recibidos cuya identificación no sea posible, y su devolución tampoco.
• El responsable de contabilidad realizará un asiento provisional en una cuenta específica del balance para estas eventualidades, hasta que la Comisión de Gobierno dictamine su destino definitivo.
• El partido podrá financiarse a sí mismo mediante créditos y préstamos, siempre y cuando las circunstancias permitan que dichos préstamos y sus correspondientes intereses puedan ser posteriormente devueltos en tiempo y forma, y no causen un posterior quebranto económico, y siempre que la legislación vigente española permita este tipo de financiación a los partidos políticos.
• Corresponderá a la Comisión de Gobierno la aprobación de este último tipo de financiación, y al responsable financiero la formalización de los créditos. Dicha formalización deberá llevar las firmas del Secretario General y del responsable financiero, al menos.
• Los fondos económicos del partido serán custodiados por el responsable financiero, que será responsable de los movimientos de los mismos, y el único autorizado para realizarlos. Los miembros de la Comisión de Gobierno tendrán acceso a la información bancaria de todas las cuentas del partido, mediante el otorgamiento de las correspondientes claves de consulta. El Secretario General del partido podrá autorizar, por escrito, al responsable financiero a realizar cualquier movimiento de fondos, siendo en este caso la responsabilidad de dichos movimientos, del propio Secretario General.
• Todas las autorizaciones de consulta y movimientos de fondos del partido, estarán habilitadas exclusivamente durante el periodo en que se ostenten los cargos descritos en el apartado anterior, debiendo ser traspasadas inmediatamente a los responsables que tomen el relevo de los cesantes. Los nuevos responsables, una vez tomado el control de los fondos, anularán cualquier autorización existente de los cargos cesantes.

Compras y gastos

Propósito

Dotar a las distintas áreas, de la maquinaria, materiales y elementos necesarios para el buen desarrollo de las tareas asignadas.

Alcance

Desde que se recibe la solicitud de compra o aprovisionamiento, hasta que se hace entrega del material, fondos para su adquisición, o se deniega el mismo proponiendo una alternativa.

Responsables

• De la aprobación o denegación, la Comisión de Gobierno.
• De la solicitud, el responsable de la tarea.
• De la tramitación, el encargado de tesorería.

Detalle

• El responsable de la tarea elabora la solicitud de aprovisionamiento y la envía al responsable financiero. A este efecto se habilita el documento DF3, que será utilizado por el mismo, para elaborar dicha solicitud de fondos.
• El responsable financiero revisa la solicitud y emite un informe para la Comisión de Gobierno, indicando una posible alternativa en caso de informe negativo, fundamentada según los objetivos, políticas y presupuestos del partido.
• Una vez efectuado el gasto, el tesorero se encargará de realizar el pago correspondiente y enviará los documentos y el justificante de pago, donde conste el modo de dicho pago, al responsable de contabilidad, que efectuará los asientos correspondientes en el diario y archivará el documento en un soporte digital estándar. Dicho pago podrá ser efectuado al proveedor directamente, en caso de recibir los bienes o servicios a crédito y una vez recibida la factura o recibo sustitutorio del proveedor, o mediante la compensación al afiliado o colaborador que haya efectuado el pago del bien o servicio con anterioridad a la recepción del mismo, por imperativo de tiempo o exigencias del propio proveedor. En cualquiera de estas opciones, solo serán liberados los fondos del partido una vez aprobado el gasto y recepcionado el parte, y facturas o recibos sustitutivos.
• Si la solicitud es rechazada, el encargado de la tarea revisará los motivos y, en su caso, realizará una nueva petición adaptada a los nuevos requerimientos de la Comisión. Si no es posible efectuar una petición alternativa, el responsable de la tarea optará por seguir elaborando la misma con los medios disponibles, o desistir de la su realización, informando a la Comisión de dicha incidencia.
• En caso de que cualquier afiliado o colaborador del partido haya incurrido en algún gasto previo, sea cual sea la actividad a la que lo dedique, que posteriormente no sea aprobado por el partido, el propio afiliado o colaborador deberá correr con dichos gastos por su propia cuenta y riesgo, y no se tendrán en cuenta como gastos del partido. A estos efectos se declara que todas las actividades de los afiliados y colaboradores son totalmente voluntarias y desinteresadas, y no devengarán contraprestación económica alguna por cuenta del partido.

Informes económicos a la comisión de gobierno

Propósito

Informar a la dirección del partido sobre las tareas llevadas a cabo por el área, consecución de los objetivos propuestos, desarrollo de los que están en proceso, previsión de presupuestos y otra información pertinente, a juicio del responsable financiero.

Alcance

Desde que se produce la necesidad de informar, o la fecha del informe (si éste es periódico), hasta que dicho informe es recepcionado por la dirección del partido.

Responsables

• De la elaboración del informe, el responsable del área.
• De la recepción del informe, la secretaría de la Comisión de Gobierno.

Detalle

• El responsable financiero elaborará y remitirá a la Comisión de Gobierno, con carácter trimestral, y durante la primera quincena del siguiente mes un informe, detallando las acciones llevadas a cabo durante el periodo anterior, en su área, ya sea completadas o en curso, indicando el estado de consecución de cada una y argumentando los facilidades o dificultades encontradas en su desarrollo. La periodicidad de dicho informe podrá variar en función de las necesidades organizativas del partido, siendo necesaria una simple nota informativa adicional al presente reglamento, para efectuar dicho cambio, siempre que el mismo esté avalado por la Comisión de Gobierno.
• El responsable financiero elaborará y remitirá a la Comisión de Gobierno, antes de finalizar el tercer trimestre de cada año, un informe, detallando los objetivos propuestos por el área para el año siguiente, esbozando una previsión de los recursos necesarios para su consecución.
• El responsable financiero elaborará y remitirá a la Comisión de Gobierno, antes de finalizar el primer trimestre de cada año, un informe, conteniendo la memoria de la consecución de los objetivos y tareas propuestos y en curso, durante el año anterior.
• Dichos informes se realizarán en un documento de texto estándar, estructurado libremente por el responsable financiero, sin perjuicio de contener todos los datos expresados en los puntos anteriores.

Recepción, archivo y publicación de documentos

Propósito

Obtener y archivar adecuadamente toda la documentación del área, de forma que se pueda localizar de manera rápida y eficiente cualquier documento que se necesite consultar, y su publicación en el wiki o medios que el partido disponga.

Alcance

Desde el momento en que se recibe un documento hasta que queda catalogado, archivado y publicado a disposición del partido o persona que lo solicite.

Responsables

• De la entrega: el responsable reglamentario de la creación o revisión del documento.
• De la recepción y archivo: el responsable del departamento de documentación del área o el responsable de contabilidad, si se trata de un documento contable.
• De la publicación o información, a petición posterior: el responsable del departamento de documentación del área o el responsable de contabilidad, si se trata de un documento contable.

Detalle

• El responsable reglamentario de cualquier tarea que exija la presentación de uno o varios documentos, deberá entregar dicha documentación al responsable de documentación del área, o al responsable de contabilidad, si se trata de un documento contable. La prueba de que dicha entrega ha sido efectuada, será la firma de recepción de una copia de los mismos por parte del responsable de documentación que proceda según el carácter del documento. El responsable de la tarea deberá pedir dicha copia firmada si lo considera necesario para salvaguardar la prueba de su realización y entrega.
• Se asignarán archivos distintos en caso de documentos contables y no contables, que faciliten la localización de los documentos. Así mismo, se asignarán series diferentes para documentos contables de ingresos (serie I), gastos (serie G) y otros documentos contables (serie V), que serán archivados en carpetas independientes, y por ejercicios completos.
• Todos los documentos se archivarán digitalmente, y en formatos soportados por el wiki, sin perjuicio de que ciertos documentos se deban archivar también en formato papel, por exigencias legales. En ese caso, el responsable de dicha documentación archivará la copia legal en papel, con el mismo código de orden que la copia digital.
• Cualquier solicitud de obtención de documentos, será atendida sin reparos, salvo que esté en contra de lo establecido en la LOPD, ya que el partido acepta que toda su información es pública. En caso de duda se consultará con el responsable pertinente del área legal. El responsable de documentación o contabilidad, según proceda, remitirá una copia digital del documento solicitado, o dirigirá al interesado a la dirección del wiki u otro medio donde se encuentre publicado dicho documento, en el tiempo más breve posible.
• En caso de que el peticionario sea una autoridad que exija el documento original, se pondrá dicha petición en conocimiento de la dirección del partido, que deberá autorizar la entrega de dicha documentación. En caso de que dicho documento deba ser dejado en custodia de dicha autoridad, el responsable del mismo exigirá un comprobante firmado por la autoridad, de tal circunstancia, comprobante que se archivará provisionalmente con el mismo código que el original, y en su ubicación pertinente hasta la devolución de la documentación original.
• El responsable de documentación del partido publicará en el wiki o soporte alternativo que se establezca reglamentariamente, los documentos que le sean solicitados por el responsable del área, o los que por su relevancia puedan ser de interés general para afiliados, simpatizantes, autoridades o público en general.

Conciliación de cuentas tesoreras

Propósito

Coordinar las cuentas de ingresos y pagos, localizar errores y comprobar que todos los movimientos bancarios se han llevado a contabilidad.

Alcance

Desde la realización de la conciliación de cuentas tesoreras, hasta la subsanación de los posibles errores, y envío al responsable de contabilidad o archivo.

Responsables

• De informe de tesorería y bancos, el tesorero del área financiera.
• De la revisión del informe, el responsable de contabilidad.
• De la subsanación de errores, el responsable de los mismos.
• Del visto bueno del informe, el responsable de contabilidad.

Detalle

• El tesorero realizará un informe trimestral del estado de las cuentas de caja, y entidades financieras del partido, a fin del periodo, detallando los movimientos de los mismos. En el mismo constará al menos el total de dinero ingresado y el total de dinero pagado de cada una de las cuentas, así como el saldo disponible de cada una de ellas, pudiendo ser el propio estadillo bancario o un detalle de tesorería en caso de movimientos de caja. Este informe será presentado antes de finalizar la primera quincena del mes siguiente. La periodicidad de dicho informe podrá variar en función de las necesidades organizativas del partido, siendo necesaria una simple nota informativa adicional al presente reglamento, para efectuar dicho cambio, siempre que el mismo esté avalado por la Comisión de Gobierno.
• El responsable de contabilidad revisará dicho informe, conciliará los totales y los saldos con la información reflejada en los balances contables, y si todo es correcto, archivará dichos informes.
• Si existen diferencias, se procederá de la manera siguiente:
  • El error es contable, se soluciona y se da el visto bueno.
  • El error es de tesorería, se devuelve el impreso con las observaciones pertinentes para su subsanación y envío de nuevo informe.
  • El error es desconocido, se contacta con el tesorero para realizar una conciliación por apuntes, y descubrir el error entre ambos. Una vez descubierto el error se procede según los dos apartados anteriores.

Procedimiento contable

Propósito

Establecer un sistema de contabilización de las operaciones económicas que sea veraz, fiable, ordenado, comprensible, comprobable y adecuado al tipo de organización (sin ánimo de lucro), y tamaño del partido.

Alcance

Desde que se reciben los documentos económicos del resto de las áreas y departamentos, hasta que dichos documentos son asentados en los libros contables y archivados.

Responsables

• De la contabilización, el responsable de contabilidad.
• Del archivo de la documentación, el resposable de archivo.
• De la supervisión legal, el responsable del departamento legal.

Detalle

• El responsable de contabilidad creará un sistema contable adaptado al plan general de contabilidad vigente en la legislación española, y basado en el sistema de doble partida. Dicho sistema estará soportado por una aplicación informática, a elección del propio responsable de contabilidad, siempre que cumpla con el requisito de contrastada capacidad y fiabilidad, y cuyos datos puedan ser transportados mediante archivos estandarizados, y preferentemente en formatos que puedan ser leídos mediante programas de código abierto, aunque también podrá ser publicada una copia en formatos comerciales stándard. Deberán poder ser auditados por cualquier persona o entidad con los conocimientos contables adecuados.
• La información contable generada se hará pública con la misma periodicidad y normas por las que se rige el informe de cuentas tesoreras, especificado en el punto anterior de este mismo reglamento. Dicha información será reflejada mediante archivos de texto no manipulables directamente, y constará de dos listas:
  • BALANCE DE SUMAS Y SALDOS, QUE CONTENDRÁ LA INFORMACIÓN DE LOS TOTALES DEL DEBE Y EL HABER DE CADA CUENTA, Y DEL SALDO ACREEDOR O DEUDOR DE LA MISMA.
  • CUENTA DE RESULTADOS ACUMULADA, QUE CONTENDRÁ LAS SUMAS Y LOS SALDOS DE LAS CUENTAS DE INGRESOS Y GASTOS ACUMULADOS DESDE EL INICIO DEL EJERCICIO HASTA EL FINAL DEL MES CERRADO.
• Los datos publicados ofrecerán una idea clara del estado de las cuentas del partido, aunque no podrán detallar datos que contravengan la privacidad establecida en la LOPD.
• El ejercicio contable comenzará y terminará con el año natural. Al final del periodo, y una vez creados y cerrados todos los apuntes del ejercicio, comprobadas las cuentas y subsanados los posibles errores, se procederá a formular las cuentas anuales de dicho ejercicio, publicándose en el wiki, o donde se establezca reglamentariamente, siendo la Comisión de Gobierno y la Asamblea General, los órganos competentes para proceder a su aprobación y depósito. Dichas cuentas anuales contendrán los libros que obligatoriamente se determinen en cada momento por la autoridad competente.
• El departamento contable estará asesorado en todo momento por el departamento legal, que tendrá la obligación de revisar que todo el proceso se realiza conforme a las normas legales establecidas por la autoridad competente. Cualquier duda en este aspecto, será consultada por el responsable de contabilidad a dicho departamento para que sea resuelta por el responsable del mismo.
• Asimismo, el departamento legal podrá recabar cualquier información adicional que precise del departamento contable y de tesorería, para el buen desarrollo de la supervisión de la legalidad de las actividades económicas, financieras y contables de estos departamentos.

Auditoría de cuentas

Propósito

Comprobar que todos los apuntes resultantes del proceso financiero-contable se han efectuado correctamente y que los datos ofrecidos por dicho proceso se ajustan a la realidad de las operaciones económicas desarrolladas por cuenta del partido.

Alcance

Desde que se cierra la contabilidad del año natural inmediatamente anterior, hasta que las cuentas son aprobadas por la Comisión de Gobierno o la Asamblea General.

Responsables

• De la comprobación y aprobación o rechazo, los censores de cuentas.
• Del nombramiento de los censores de cuentas, la Asamblea General.

Detalle

• Una vez cerrado el ejercicio contable, y publicadas por el responsible de contabilidad las cuentas anuales en el wiki del partido o lugar sustitutorio reglamentariamente, cuya fecha de publicación no excederá del fin del primer trimestre del año siguiente al cerrado, la Asamblea General deberá nombrar dos afiliados que no sean miembros de la Comisión de Gobierno, ni responsables o colaboradores del área financierocontable del partido. Los afiliados nombrados actuarán como Censores de Cuentas del ejercicio cerrado.
• En caso de imposibilidad manifiesta de celebrar una Asamblea General o Permanente, antes de las fechas lìmite para el nombramiento de los Censores de Cuentas, la Comisión de Gobierno designará como tales a los dos afiliados disponibles más antiguos del partido, siempre que no incurran en alguna de las incompatibilidades descritas en el presente reglamento, en cuyo caso se irá descendiendo por la lista de afiliados hasta completar dicha designación, que deberá ser aceptada por los designados, salvo imposibilidad objetiva demostrada.
• Dicho nombramiento se efectuará como máximo en los dos meses siguientes al de la publicación mencionada en el punto primero de este apartado reglamentario. El cargo de Censores de Cuentas estará vigente para un solo ejercicio, quedando cesados automaticamente una vez que las cuentas anuales de dicho ejercicio hayan sido aprobadas por la Asamblea General o la Comisión de Gobierno, debiendose nombrar nuevos Censores en el ejercicio siguiente y no pudiendo repetir los inmediatamente anteriores.
• La misión de los Censores de Cuentas será revisar que todos los apuntes contables y de tesorería se ajustan a la realidad de las operaciones económicas del partido, y que dichos apuntes están correctamente documentados. Deberán prestar especial atención a las cuentas de ingresos, gastos y alteraciones patrimoniales del ejercicio censado, comprobando que todos los ingresos han sido anotados y que los gastos están debidamente justificados en cuanto a su finalidad y soporte documental reglamentario.
• Los Censores de Cuentas emitirán un informe con su aceptación o reparos a las cuentas del ejercicio cerrado, y dicho informe será leido públicamente en la Asamblea General en la que se aprueben las cuentas anuales, y antes de proceder a dicha aprobación. En el caso de observar deficiencias en una o varias partidas de las cuentas, podrán previamente informar al departamento contable de tal eventualidad para, si es posible, proceder a la corrección de las mismas, con el fin de evitar retrasos innecesarios en la aprobación de dichas cuentas en la Asamblea General.
• El informe emitido por los Censores de Cuentas tendrá carácter oficial dentro del partido, y será tenido en cuenta por la Comisión de Gobierno o la Asamblea General, en cuanto a la aprobación o no de las Cuentas Anuales. La aprobación de las cuentas anuales mediando un informe negativo de los Censores de Cuentas, eximirá a éstos de toda responsabilidad en cuanto a su labor como tales Censores, pasando dicha responsabilidad al órgano que lo apruebe. Si posteriormente a la aprobación de las cuentas anuales, se demostrara alguna falsedad en las mismas, y los Censores de Cuentas hubieran emitido un informe positivo, serán responsables solidarios de dicha aprobación.
• Los Censores de Cuentas tendrán absoluta autoridad y permiso para acceder a todos los apuntes contables, de tesorería, bancos, y a todo el soporte documental del área económica del partido. El personal responsable de dicho departamento deberá colaborar en todo aquello que les sea solicitado por los Censores de Cuentas, y entregar sin demora todos los documentos que le sean solicitados por éstos.

Retribuciones personales y su administración

Propósito y alcance

Establecer un sistema de ingresos procedentes de una parte de las retribuciones recibidas individualmente por las personas que las obtengan por haber sido designados cargos electos, o cargos de otra naturaleza legal, ya sea de instituciones oficiales o privadas, y que dicha designación haya sido obtenida, en todo o en parte, por su pertenencia, activismo, publicitación, designación, colaboración o cualquier otra relación con el Partido de Internet.

Responsables

• De la información y donación: La persona que recibe las retribuciones.
• De la supervisión: El responsible financiero y la Comisión de Gobierno.

Detalle

Todas las personas que se encuentren avaladas por el partido para desempeñar funciones retribuidas en los supuestos mencionados en el párrafo anterior, se comprometerán, previamente a la aceptación de dichos cargos, a donar al partido las cantidades estipuladas en los puntos siguientes de este apartado reglamentario, rellenando y firmando el documento DF-4 previsto al efecto en el presente reglamento. Este requisito será imprescindible para que el partido avale dicha designación.

Asimismo, cualquier persona que incumpla posteriormente su compromiso firmado, será expedientada y en su caso sancionada de acuerdo con el procedimiento del régimen sancionador del Partido de Internet.

Los baremos por los que se medirán las donaciones a realizar al partido, por las personas mencionadas en este apartado del reglamento económico y financiero, están basados en el sueldo mínimo interprofesional (en adelante SMI). En caso de que este índice desaparezca, o deje de ser un referente adecuado, se establecerá un baremo basado en el índice que lo sustituya, o en otro que en su momento se acuerde por la Asamblea General del partido. En todo caso, el documento firmado seguirá teniendo la misma validez.

En caso de que una misma persona acumule varias retribuciones distintas, se sumarán todas ellas para obtener la base sobre la que se producirá la donación, siempre y cuando todas ellas provengan de los supuestos detallados en este apartado del reglamento. En caso de que la persona reciba retribuciones que no tienen su origen en estos supuestos, se sumarán igualmente, pero el porcentaje a donar será exclusivamente de la cantidad percibida con origen en el presente apartado del reglamento.

Si las retribuciones, ya sean con origen en este apartado del reglamento, o de caracter particular, variasen, ya sea al alza o a la baja, las bases y donaciones que se realicen serán revisadas y corregidas para los periodos que correspondan, pudiendo tener caracter retroactivo. La persona que percibe dichas retribuciones es la responsible de informar al partido, de tales circunstancias, aunque los órganos del partido podrán actuar de oficio, en el caso de que dichas circunstancias sean conocidas por otros medios.

El importe que determinará las bases para calcular el baremo, será la remuneración bruta efectiva, por cualquier concepto, minorada por las deducciones por aportación de cuotas a la seguridad social, mutuas, y otros conceptos declarados en nómina o documento equivalente, pero sin incluir las retenciones por IRPF, u otro concepto similar de naturaleza retornable.

Las donaciones al partido, por estos conceptos, se produciran por periodos similares a los que se obtenga efectivamente la remuneración por parte de las personas sujetas a la misma, y el ingreso en la cuenta del partido a tal efecto, no podrá exceder de 15 días naturales a la percepción efectiva de dicha remuneración.

A tal efecto se desarrolla el documento de donación por este concepto DF5, en sus apartados A y B detallados en el apéndice documental del presente reglamento.

A continuación se detallan los parámetros por los que se regirán dichas donaciones:

Retribución inferior al 50 % del SMI:	donación del 1 % del total.
Retribución entre el 50,01 y el 75 % del SMI:	donación del 5 % del total.
Retribución entre el 75,01 y el 100 % del SMI:	donación del 10 % del total.
Retribución entre el 100,01 y el 150 % del SMI:	donación del 15 % del total.
Retribución entre el 150,01 y el 200 % del SMI:	donación del 20 % del total.
Retribución entre el 200,01 y el 300 % del SMI:	donación del 25 % del total.
Retribución entre el 300,01 y el 400 % del SMI:	donación del 30 % del total.
Retribución entre el 400,01 y el 500 % del SMI:	donación del 40 % del total.
Retribución entre el 500,01 y el 750 % del SMI:	donación del 50 % del total.
Retribución entre el 750,01 y el 1.000 % del SMI:	donación del 60 % del total.
Retribución superior al 1.000,01 % del SMI:	donación del 70 % del total.

Las donaciones efectuadas por las personas detalladas en este apartado tendrán la consideración de donación efectiva al partido con caracter no finalista, y serán ingresadas en las cuentas que el partido habilite al efecto. El partdo emitirá un recibo por el importe total anual de las mismas, a nombre de la persona que las haya efectuado, con el fin de que la misma pueda ejercer su derecho de deducción en el IRPF por cuotas o donaciones a partidos políticos, según la legislación vigente.

Retribuciones del partido al personal no voluntario

Propósito y alcance

Establecer un sistema de contratación y retribuciones a personal no voluntario, por trabajos necesarios para la consecución de los objetivos generales del partido, siempre que la tarea necesaria concreta no pueda ser llevada a cabo por el propio voluntariado, por su complejidad, o por falta de voluntarios.

Dicho sistema se pondrá en funcionamiento en el momento en que la Comisión de Gobierno detecte, por sí misma o por medio de los responsables de área, una determinada tarea necesaria para el buen funcionamiento del partido, y resulte absolutamente necesaria su inmediata puesta en funcionamiento.

Responsables

• Del proceso de puesta en marcha y finalización, la Comisión de Gobierno.
• Del seguimiento y control, el responsible del área afectada.

Detalle

La natuaraleza y composición del Partido de Internet, así como la inexistencia de cuotas de afiliados u otros ingresos fijos, supone que las tareas necesarias para la consecución de sus objetivos tengan que ser efectuadas principalmente por los afiliados voluntarios u otras personas que libremente decidan colaborar en las mismas.

Por este motivo el partido no podrá en ningún caso obligar a ninguna de estas personas, incluso a los cargos electos del propio partido, que solo serán responsables a efectos de lo que dispongan las leyes que afecten a partidos políticos y a sus órganos oficiales.

Por lo tanto, cualquier persona que realice tareas voluntarias en el entorno del Partido de Internet, lo hará de manera altruista, libre, y empleando para ello el tiempo que estime conveniente, y durante el periodo que desee. Sin menoscabo de lo anterior, se considera una práctica leal que cuando una persona voluntaria realice tareas sin una fecha concreta de finalización, y decida por su cuenta poner fin a su colaboración en dichas tareas, lo comunique previamente a los órganos de dirección del partido, para que estos puedan tomar las medidas necesarias para que dicha tarea se siga realizando por medio de otras personas colaboradoras.

Si la Comisión de Gobierno no consigue encontrar personal voluntario para realizar una determinada tarea necesaria para el buen funcionamiento del partido y/o la consecución de sus objetivos, tendrá facultad para contratar personal remunerado, teniendo en cuenta que previamente a dicha contratación se deberá evaluar el estado de las cuentas del partido, y si ese estado permite la remuneración de las personas a contratar, durante el tiempo necesario para realizar dichas tareas, así como las posible indemnizaciones a que legalmente hubiere lugar, en caso de cese de dichas personas.

Si el estado de cuentas no fuese el adecuado para proceder directamente a la contratación del personal necesario, se podrá optar por no realizar la tarea origen de la necesidad de contratar, o si esto no fuera posible por razones de organización, proponer un sistema urgente de recaudación de fondos que deberá ser aprobado por la Asamblea General o Permanente, articulando la forma en que los afiliados deberán tomar parte en el mismo.

Una vez decidida la contratación del personal no voluntario necesario para la tarea descrita, dicha contratación se llevará a cabo según los pasos detallados a continuación:

• Determinación de la duración y naturaleza del contrato.
• Determinación del perfil de la persona o personas a contratar.
• Búsqueda de candidatos, publicitación y recepción de currículos.
• Entrevista de los miembros de la Comisión de Gobierno con los candidatos preseleccionados.
• Valoración de los candidatos entrevistados.
• Selección del candidato o candidatos definitivos al puesto y comunicación de la decisión a los interesados.

Los puntos a tener en cuenta en la decisión de la selección de candidatos serán principalmente los siguientes:

• Se valorará la aptitud demostrada, tanto por medio de la titulación necesaria como por la experiencia demostrada en trabajos similares a la tarea o tareas necesarias.
• Se valorará así mismo la actitud de los candidatos hacia la consecución de los objetivos del partido, su postura ante los fundamentos de la democracia líquida y los ideales del Partido de Internet.
• En caso de igualdad de varios candidatos en cuanto a los puntos anteriores, se valorará preferentemente que el candidato o candidatos sean afiliados al partido, así como su antiguedad y activismo en su militancia.
• Finalmente se valorará que el candidato o candidatos no tengan otros ingresos adicionales, así como si tienen personas sin ingresos a su cargo.

Las condiciones salariales y laborales serán las que estén estipuladas en los diferentes convenios colectivos que resulten de aplicación a la tarea o tareas a realizar, y a lo estipulado en el estatuto de los trabajadores y demás normas laborales vigentes, cuyos detalles exceden del ámbito de este reglamento.

Anexo

Otros documentos:

• DF1
• DF2
• DF3
• DF4
• DF5